寶安區(qū)城更新項目土地權屬認定規(guī)則
為解決我區(qū)城市更新項目土地權屬認定問題,規(guī)范我區(qū)城市更新土地確權工作,依據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實施細則》以及《關于加強和改進城市更新工作的暫行措施》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)則。
一、可直接確認為合法用地類型。
(一)房地產(chǎn)證、土地出讓合同、竣工項目處理決定書、土地權屬證明文件和規(guī)劃確認文件此類用地范圍清晰,面積準確的,直接認定為合法用地。
(二)非農(nóng)建設用地根據(jù)深府〔2004〕102 號文規(guī)定所確定的指標中已劃定或未落實的非農(nóng)建設用地。
(三)舊屋村用地根據(jù)《深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)及坪山新區(qū)拆除重建類城市更新單元舊屋村范圍認定辦法(試行)》(深規(guī)土〔2010〕439 號)認定的范圍。
(四)已按歷史遺留違法建筑處理用地(即“兩規(guī)”)取得房地產(chǎn)證書、取得違法建筑歷史用地處理決定書、取得規(guī)劃確認和土地權屬證明文件。
(五)國有土地使用證用地單位和范圍明確,記載用途與現(xiàn)狀功能一致,坐標清晰的,可直接確認為合法用地。
(六)集體土地使用證用地單位和范圍明確,記載用途與現(xiàn)狀功能一致,坐標清晰的,可直接確認為合法用地。
(七)由原寶安縣代為行使規(guī)劃國土職能的單位簽署的基建委托合同書(建房合作書)能有效確定使用范圍的,可直接確認為合法用地。
(八)經(jīng)原縣級人民政府或國土管理部門已核發(fā)用地批文的劃撥用地、征地返還地、同富裕工程、非農(nóng)建設用地(不屬于根據(jù)深府〔2004〕102 號文規(guī)定所確定的指標中已劃定或未落實的非農(nóng)建設用地)范圍清晰,批地功能與實際功能一致的,可認定為合法用地。
二、經(jīng)處理可認定為合法用地類型。
(一)國有土地使用證用地范圍不明確,用地單位實際已建成并占用至今,通過地籍調(diào)查和分宗定界等程序確定后,可確認為合法用地。
(二)集體土地使用證用地范圍不明確,用地單位實際已建成并占用至今,通過地籍調(diào)查和分宗定界等程序確定后,可確認為合法用地。
(三)由原寶安縣代為行使規(guī)劃國土職能的單位簽署的基建委托合同書(建房合作書)用地范圍不明確,用地單位實際已建成并占用至今,通過地籍調(diào)查和分宗定界等程序確定后,可確認為合法用地。
(四)70 個歷史遺留項目,按照《關于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干規(guī)定》(粵府〔2009〕78 號)文的有關規(guī)定理順經(jīng)濟關系后可視為完成確權。
(五)已劃定擬申報城市更新單元拆除范圍,經(jīng)核算,合法用地在大于 50%小于 60%之間的按照“兩規(guī)”處理規(guī)定,簡易處理后可確認為合法用地。
(六)《房屋所有權證》按照《關于加強房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作的若干意見》(深府〔2010〕66 號)處理,取得土地權屬證明文件和規(guī)劃確認文件可認定為合法用地。
(七)經(jīng)縣級以上人民政府依法確定土地使用權的用地。
三、本規(guī)則在征求市規(guī)劃和國土資源委員會意見,報市政府審批同意后,方可生效。